Una organización de la sociedad civil solicitó a la Contraloría General del Estado que realice un examen especial a la planificación, contratación, implementación y administración del sistema de bicicleta pública QuitoBici, el cual registró cerca de 50.000 viajes durante sus primeros 25 días de funcionamiento (30 de julio al 23 de agosto).
Esteban Ocampo, presidente de la Fundación Cicleada Por La Vida, presentó ante la Contraloría General del Estado una solicitud para que se realice un examen especial al proyecto QuitoBici.
En su petición, Ocampo sostiene que existen elementos que, a su criterio, ameritan la intervención del organismo de control para verificar la legalidad y eficiencia de las actuaciones administrativas relacionadas con el proyecto.
El pedido plantea que la Contraloría revise la documentación y los procesos ejecutados por el Municipio para determinar si las decisiones adoptadas cumplieron con la normativa y si los recursos públicos fueron utilizados de manera eficiente.
La solicitud se fundamenta, entre otros aspectos, “en los principios de legalidad, transparencia, eficiencia, eficacia, responsabilidad, planificación, control de los recursos públicos y rendición de cuentas”.
Uno de los puntos que Ocampo pide revisar es la contratación del personal vinculado al proyecto. La organización solicita determinar si esos procesos cumplieron con los principios de mérito, capacidad, transparencia, necesidad institucional, eficiencia y economía.
También pide verificar si las contrataciones estuvieron respaldadas por los informes técnicos y jurídicos correspondientes.
Según información de la Secretaría de Movilidad, entre el 30 de julio y el 23 de agosto de 2026 se contabilizaron 49.957 recorridos, lo que representa un promedio de 1.998 viajes diarios. En ese mismo período, 46.543 personas se registraron en el sistema.
El Municipio de Quito habilitó el servicio con 250 bicicletas distribuidas en 25 estaciones, ubicadas a lo largo de la ciudad, entre La Ofelia, en el norte, y Quitumbe, en el sur.
¿Cómo se planificó la QuitoBici?
Otro de los aspectos que se plantea revisar es la trazabilidad administrativa del proyecto.
La organización solicita que se identifiquen los documentos generados desde la etapa de planificación, entre ellos estudios de factibilidad, informes técnicos, resoluciones, autorizaciones, certificaciones presupuestarias, dictámenes jurídicos, cronogramas, modificaciones y los responsables de cada fase.
El objetivo sería establecer cómo se tomó cada una de las decisiones que llevaron a la implementación del sistema de bicicleta pública.
La petición también plantea que se revise el sustento técnico, económico, financiero, tecnológico y operativo utilizado para justificar la inversión pública y definir el modelo de funcionamiento de QuitoBici.
Para la organización, este análisis permitiría establecer si la inversión realizada guarda correspondencia con las necesidades de movilidad de la ciudad y con los resultados que se buscan alcanzar.
También piden revisar los contratos de QuitoBici
Ocampo solicita además que el examen especial incluya todos los procesos de contratación relacionados con QuitoBici.
Esto comprende, según el documento presentado, la adquisición de bienes y servicios, software, plataformas tecnológicas, operación, mantenimiento, supervisión y otros componentes relacionados con el proyecto.
La intención es verificar que los procedimientos hayan cumplido con la normativa de contratación pública y que los recursos hayan sido administrados de acuerdo con las disposiciones legales. El pedido incluye también una evaluación de los resultados obtenidos frente a los objetivos y metas institucionales.
Para ello, la organización solicita que se revisen indicadores de desempeño, niveles de servicio, cobertura, sostenibilidad financiera, riesgos identificados y beneficios generados para la ciudadanía.
Con los primeros datos disponibles, QuitoBici alcanzó 49.957 viajes entre el 30 de julio y el 23 de agosto. Sin embargo, el examen solicitado buscaría establecer una evaluación más amplia, que no se limite al número de usuarios o viajes, sino que considere la relación entre la inversión pública y los resultados del sistema.
¿Qué pasaría si se encuentran irregularidades?
La solicitud plantea que, en caso de encontrarse incumplimientos normativos, deficiencias administrativas, perjuicios al Estado u otras irregularidades, se determinen las responsabilidades que correspondan.
El documento menciona posibles responsabilidades administrativas, civiles o indicios de responsabilidad penal, siempre que estas sean establecidas conforme a la legislación vigente y a partir de los resultados del proceso de control.
Ocampo solicita que la Contraloría requiera al Municipio de Quito la entrega íntegra del expediente administrativo de QuitoBici. La documentación debería permitir reconstruir las decisiones adoptadas desde el inicio del proyecto hasta la actualidad, incluyendo los procesos de planificación, contratación e implementación.
El pedido se presenta, según la organización, como una acción de control social orientada a fortalecer la transparencia y la confianza ciudadana en la administración de los recursos públicos.
Un sistema que busca conectar a Quito
QuitoBici es un servicio gratuito que permite realizar recorridos de hasta 60 minutos. Está disponible todos los días, de 06:00 a 20:00, y busca convertirse en una alternativa para completar trayectos y conectar diferentes sectores de la ciudad.
El acceso se realiza mediante la Cuenta Ciudad. Las personas que todavía no cuentan con ella pueden registrarse a través de la aplicación Mi Quito. Desde esta plataforma también pueden consultar la disponibilidad de bicicletas y estaciones antes de iniciar un recorrido.