El presidente Daniel Noboa anunció el 2 de marzo de 2026 que «ahora empieza la siguiente fase de combate al crimen organizado» en el Ecuador y que en esta se involucrarán varios aliados de la región. El anuncio ocurrió durante la celebración de los 88 años de profesionalización de la Policía Nacional, acto en el que se graduaron 328 nuevos subtenientes y hubo ascensos de oficiales.
En ese marco, el presidente Noboa anunció que en cuatro provincias del país se decretará toques de queda desde las 23:00 del 15 de marzo hasta la medianoche del 30 de marzo de 2026. Estas son:
- Guayas.
- Los Ríos.
- Santo Domingo de los Tsáchilas.
- El Oro.
Sin entrar en detalles, dijo que durante marzo se desarrollarán en Ecuador operaciones militares y policiales con participación de países aliados en la región.
«Atacaremos las zonas de minería ilegal y de narcotráfico y acabaremos completamente con todos aquellos que prefieren la anarquía y quieren un estado fallido a un país de paz» Daniel Noboa, presidente de la República.
Según el presidente Noboa, esas acciones buscan poner un alto a personas que quieren atemorizar a los barrios y las familias, para devolverles la paz ciudadana.
Horas más tarde de su anuncio en el acto de la Policía Nacional, el presidente Daniel Noboa amplió la información y explicó que uno de los aliados que participará en esas operaciones conjuntas son los Estados Unidos.
¿Por qué estas cuatro provincias?
Esta focalización de la estrategia militar y policial resulta confusa cuando se contrasta con las decisiones tomadas por el propio Ejecutivo hace apenas unas horas. Dos días antes, el 28 de febrero de 2026, el presidente Noboa suscribió el Decreto Ejecutivo 311, a través del cual declaró y renovó el estado de excepción por grave conmoción interna en nueve provincias y tres cantones.
Los territorios en emergencia son: Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas y Sucumbíos, sumados a los cantones La Maná (Cotopaxi), Las Naves y Echeandía (Bolívar).
Todavía no se ha clarificado cuál es la razón o el indicador técnico para priorizar únicamente a Guayas, Los Ríos, El Oro y Santo Domingo para un toque de queda absoluto, marginando a otras zonas de alta letalidad criminal.
El Decreto 311 se sostiene en documentos oficiales, como el Informe Reservado de Inteligencia No. STIE-DOAIE-SD_IE-26-002, el cual concluye que el crimen organizado ha incrementado su capacidad de confrontación al Estado mediante disputas territoriales y el uso sistemático de la violencia en todas las provincias en estado de excepción.
A esto se suma el Informe No. PN-SCG-CEO-2026-066-INF de la Policía Nacional, el cual documenta que entre el 19 de enero y el 14 de febrero de 2026, las provincias y cantones incluidos en el estado de excepción concentraron el 84,80% de la delincuencia nacional y el 91,8% de las muertes violentas del país.
Asimismo, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (Comaco), mediante el Informe Técnico-Operacional No. CCFFAA-J-3-PM-2026-021-INF alertó de un escenario de violencia «más compleja, violenta y adaptativa» en los 12 territorios en emergencia, con casos como el hallazgo de personas decapitadas en el cantón Las Naves, provincia de Bolívar.
Las muertes violentas
Los datos de muertes violentas de 2025 -el año más letal en la historia nacional- evidencian que tres de las cuatro provincias elegidas (Los Ríos, El Oro y Guayas) figuran como las más peligrosas. Santo Domingo de los Tsáchilas, sin embargo, representa una anomalía estadística en este grupo.
Los Ríos se posiciona en el primer lugar nacional con una tasa de 130,4 muertes violentas por cada 100.000 habitantes y 1.276 crímenes registrados; seguida de cerca por El Oro con una tasa de 105 y 791 homicidios reportados y Guayas con una tasa de 85,8 asesinatos por cada 100.000 habitantes, acumulando 4.106 asesinatos en el registro global.
Pero Santo Domingo de los Tsáchilas ocupó el décimo puesto a nivel nacional con una tasa de 29,5 y 156 crímenes, ubicándose por debajo de provincias que no tendrán toque de queda, como Manabí (cuarto lugar con una tasa de 74,1), Orellana (quinto lugar con una tasa de 64,8) o Esmeraldas (sexto lugar con 60,1 muertes por cada 100.000 habitantes).
Además, al mirar los datos más actuales, la brecha es aún más evidente: en enero de 2026, mientras Guayas tuvo 331 víctimas, Los Ríos 95 y El Oro 87, Santo Domingo reportó únicamente ocho muertes violentas, manteniendo una tendencia hacia la baja.
La evolución mensual de las muertes violentas, según las cifras oficiales, señala que ninguna de las provincias seleccionadas está en su pico más alto de violencia, ya que si bien -al menos tres de cuatro- tienen cifras elevadas, no son las más altas desde que empezó la crisis de seguridad.
¿Qué bandas operan en las cuatro provincias?
Las provincias seleccionadas por el Gobierno para esta intervención están ubicadas en el corredor logístico del narcotráfico, es decir, en medio de las rutas usadas por las bandas delictivas para mover los alcaloides hacia los puertos.
El mapa de Grupos Delincuenciales Organizados (GDO) elaborado por el Ejército Ecuatoriano expone que estas cuatro provincias comparten una superposición de estructuras criminales enemigas.
Guayas es el territorio más complejo y atomizado del país, donde conviven y colisionan ocho grupos armados: Choneros, Lobos, Tiguerones, Lagartos, Chone Killers, Latin Kings, Águilas y Gánster.
Estas son las provincias en las que regirá un toque de queda.Ejército Ecuatoriano / PRIMICIAS
En El Oro, el terror es impuesto por la guerra que libran Choneros, Lobos y Lagartos, quienes, según el Decreto 311, han establecido en esta provincia bodegas de armamento. Por su parte, Los Ríos se encuentra en medio de la disputa frontal entre Choneros y Lobos.
Finalmente, Santo Domingo de los Tsáchilas es disputada por Choneros, Lobos y Tiguerones. Los informes citados en el Decreto 311 ya perfilaban a Santo Domingo como un posible foco crítico donde las facciones delictivas se han fragmentado, instalando centros de acopio, cobrando extorsiones y organizando secuestros.