Noboa decretó un nuevo estado de excepción en 8 provincias

El presidente Daniel Noboa declaró este 15 de septiembre de 2026 un nuevo estado de excepción por grave conmoción interna en ocho provincias y tres ciudades de Ecuador y oficializó el toque de queda anunciado para Guayas, Manabí, Los Ríos y El Oro.

Según el Decreto Ejecutivo 498, el estado de excepción es para las provincias de: El Oro, Esmeraldas, Guayas, Los Ríos, Manabí, Pichincha, Santa Elena y Santo Domingo de los Tsáchilas. 

Además de los cantones: Camilo Ponce Enríquez, provincia del Azuay; Las Naves, provincia de Bolívar; y, La Maná, provincia de Cotopaxi.

La declaratoria del estado de excepción tendrá una vigencia de 60 días, tiempo en el que se restringirán los derechos a la inviolabilidad de domicilio y a la inviolabilidad de correspondencia. Además, el derecho al libre tránsito (toque de queda focalizado). 

¿Qué implica el nuevo estado de excepción en Pichincha y hasta cuándo estará vigente?

Noboa también dispone el empleo de las Fuerzas Armadas en coordinación con la Policía Nacional en las provincias antes mencionadas. 

Tal como lo había adelantado el ministro del Interior, John Reimberg, el decreto también dispone la suspensión del derecho a la libertad de tránsito en Guayas, Manabí, El Oro y Los Ríos, es decir, toque de queda desde las 00:00 del 17 de septiembre hasta las 23:59 del 30 del mismo mes, entre las 00:00 y las 05:00.

El toque de queda «será temporal, focalizado y acompañado de un amplio despliegue de seguridad. Esta medida responde a una necesidad concreta de seguridad», había dicho Reimberg.

La idea del Gobierno es intensificar las operaciones «contra las estructuras criminales» que operan en estas provincias.

Guayas, Manabí, Los Ríos y El Oro están consideradas entre las provincias más violentas de Ecuador. De acuerdo con las cifras del Ministerio del Interior, entre enero y julio de 2026, los homicidios intencionales subieron en 79 ciudades del país, respecto a 2025, que fue el año más violento de la historia.

El Instituto para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), en su reporte anual emitido este 15 de septiembre, señala que la violencia criminal y la militarización de la seguridad en Ecuador erosionan su Estado de Derecho y los derechos humanos.

«Factores como la creciente influencia y presencia de organizaciones criminales internacionales en Ecuador, sumados al abandono del sistema penitenciario, que permitió a los miembros de las bandas encarcelados autogobernarse y operar desde el interior de las cárceles, contribuyeron a que Ecuador se convirtiera en uno de los países más violentos del mundo», agrega.

Las claves del nuevo estado de excepción en Ecuador: plazo, provincias, toque de queda y derechos suspendidos

Con el Decreto Ejecutivo 498, el presidente Daniel Noboa decretó un nuevo estado de excepción por grave conmoción interna en Ecuador. La medida fue suscrita este 15 de septiembre de 2026.

Según el documento, la declaratoria responde a la situación de violencia criminal que atraviesa el país y busca permitir el despliegue de las Fuerzas Armadas para reforzar las tareas de seguridad y apoyar a la Policía Nacional.

1¿Cuánto tiempo estará vigente?
El estado de excepción tendrá una vigencia de 60 días, contados desde la suscripción del Decreto Ejecutivo 498.

El documento señala que este período es necesario para la planificación y el despliegue táctico, el procesamiento y análisis de inteligencia operativa, así como para otras acciones relacionadas con el trabajo de las fuerzas del orden.

2¿Dónde aplica?

La declaratoria se aplica de forma focalizada en ocho provincias y tres cantones.

Provincias:

  • El Oro
  • Esmeraldas
  • Guayas
  • Los Ríos
  • Manabí
  • Pichincha
  • Santa Elena
  • Santo Domingo de los Tsáchilas

Cantones:

  • Camilo Ponce Enríquez (Azuay)
  • Las Naves (Bolívar)
  • La Maná (Cotopaxi)


3Toque de queda


El Decreto Ejecutivo 498 contempla la suspensión del derecho a la libertad de tránsito en cuatro provincias. La medida ya había sido anunciada por el ministro del Interior, John Reimberg.

  • Provincias: El Oro, Guayas, Los Ríos y Manabí.
  • Horario: De 00:00 a 05:00.
  • Período: Desde las 00:00 del 17 de septiembre hasta las 23:59 del 30 de septiembre de 2026.
  • Salvoconductos: No se otorgarán durante este período

Reimberg había señalado que el toque de queda sería «temporal, focalizado» y acompañado de un despliegue de seguridad. El Gobierno sostiene que la medida busca intensificar las operaciones contra las estructuras criminales que operan en estas provincias.

4Derechos suspendidos


Durante la vigencia del estado de excepción, en las circunscripciones señaladas se suspenden o limitan determinados derechos y se habilitan medidas extraordinarias para las fuerzas de seguridad.

Inviolabilidad de domicilio:

Se permite el ingreso y registro de inmuebles sin autorización del titular ni orden judicial previa, en el marco de operativos de la fuerza pública.


Inviolabilidad de correspondencia:

Se permite la retención, apertura o examen de correspondencia física o virtual relacionada con investigaciones.
Requisiciones:

El Estado puede disponer temporalmente de bienes o servicios cuando sean estrictamente necesarios para las operaciones de la fuerza pública.


Empleo complementario de las Fuerzas Armadas:

5¿Qué cambió frente al estado de excepción anterior?


La nueva declaratoria modifica las zonas donde estaba vigente el estado de excepción anterior.

La medida, que fue renovada por 30 días y estuvo vigente hasta el 14 de septiembre de 2026, incluía 10 provincias y tres cantones. Ahora, la nueva declaratoria se concentra en ocho provincias y tres cantones.

En el caso de los cantones, La Troncal, en Cañar, ya no forma parte de la declaratoria. En su lugar, se incluye a Camilo Ponce Enríquez en Azuay.

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